Волкова Оксана Александровна - старший научный сотрудник отдела методологии проведения аудита эффективности деятельности учреждений здравоохранения ГБУ НИИОЗММ ДЗМ.
Ул. Шарикоподшипниковская, д. 9, Москва 115088
Volkova A. Oxana - Senior Researcher of Division for Methodology of Auditing the Effectiveness of Healthcare Institutions.
9 Sharikopodshipnikovskaya Str., Moscow 115088
Смирнова Елена Викторовна - старший научный сотрудник отдела методологии проведения аудита эффективности деятельности учреждений здравоохранения ГБУ НИИОЗММ ДЗМ.
Smirnova V. Elena - Senior Researcher of Division for Methodology of Auditing the Effectiveness of Healthcare Institutions.
9 Sharikopodshipnikovskaya Str., Moscow 115088
Черкасов Сергей Николаевич - доктор медицинских наук, главный научный сотрудник лаборатории Управление общественным здоровьем.
Ул. Профсоюзная, д. 65, Москва 117997
Sergey N. Cherkasov - Doctor of Medical Sciences, Chief Researcher of the Laboratory Public Health Management.
65 Profsoyuznaya Str., Moscow 117997
Introduction. Problems of assessing the healthcare system effectiveness and medical organizations, in particular, are largely associated with the fact that most studies are based on the data approved according to the established procedure in forms of federal statistical observation that do not correspond to the regional characteristics of the medical care organization.
Aim. To assess the effectiveness of personnel management in medical organizations of the Moscow healthcare system which provide primary health care to the adult population, directly involved in the provision of medical services, and the usage of generally accepted statistical indicators for this purpose.
Materials and Methods. The study is based on the analysis of the effectiveness of personnel management in medical organizations of Moscow healthcare system, selected by typological sampling according to the given parameters, carried out in the context of the relevant groups of medical workers (doctors and nurses) in the following areas: number, composition, training level, movement, workload, etc.
Results. Analyzing the effectiveness of personnel management, as the most important element of the resourceful basis in medical organizations, the authors considered the aspects connected with the formation of the staff directly involved in the provision of medical services in accordance with federal regulatory legal acts and regional requirements for primary health care organization. The results of the study confirm that under the circumstances of healthcare system decentralization, current forms of federal statistical observation do not correspond to the regional characteristics of the healthcare organization system and that deficiency of primary data from medical organizations excludes the possibility of forming long-term forecasts in a healthcare system of subjects of the Russian Federation.
Conclusion. The lack of uniform approaches governing the analysis and assessment of the effective resource management processes in medical organizations, the imperfection of existing statistical information for such purposes, and the importance of accounting for regional characteristics of the healthcare organization require searching for tools that can objectively assess the effectiveness of medical organizations, including the organizational specifics of medical care provision.
Введение. Проблемы оценки эффективности системы здравоохранения и непосредственно медицинских организаций во многом связаны с тем фактом, что большинство исследований базируется на сведениях, утвержденных в установленном порядке форм федерального статистического наблюдения, не учитывающих региональные особенности организации медицинской помощи.
Цель. Оценить эффективность управления кадровым ресурсом медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, предоставляющих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, непосредственно участвующих в предоставлении медицинских услуг, и объективность использования в этих целях общепринятых статистических показателей.
Материалы и методы. Основой исследования является анализ эффективности управления кадровым потенциалом медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, отобранных путем типологической выборки по заданным параметрам, проводимый в разрезе соответствующих групп медицинских работников (врачи и средний медицинский персонал) по следующим направлениям: численность, состав, уровень подготовки, движение, загруженность и др.
Результаты. На примере анализа эффективности управления кадровым потенциалом, как наиболее важного элемента ресурсной базы медицинских организаций, были рассмотрены аспекты формирования кадрового состава, непосредственно участвующего в оказании медицинских услуг, на основе положений федеральных нормативных правовых актов и соблюдении региональных требований к организации первичной медико-санитарной помощи. Полученные в процессе исследования результаты являются свидетельством того, что существующие на сегодняшний день в условиях децентрализации системы здравоохранения формы федерального статистического наблюдения не учитывают региональные особенности организации медицинской помощи и без наличия первичных данных медицинских организаций не обеспечивают возможность формирования долгосрочных прогнозов на уровне системы здравоохранения субъекта Российской Федерации.
Заключение. Отсутствие единых подходов, регламентирующих анализ и оценку эффективности процессов управления ресурсным обеспечением медицинских организаций, ограниченность существующей статистической информации для этих целей и необходимость учета региональных особенностей организации медицинской помощи требуют научного поиска инструментов, способных объективно оценить эффективность деятельности медицинских организаций с учетом организационной специфики оказания медицинской помощи.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.